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19、555577路 ent国有企业实物和无形资产交易规则
发布时间:2020年11月20日   发布者:管理员   


第一章 总  则

第一条  为统一规范国有企业实物和无形资产(以下统称资产)交易行为,保障资产交易各方的合法权益,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《湖南省人民政府关于省属企业国有资产处置有关事项的通知》(湘政发〔2011〕43号)和《湖南省人民政府国有资产监督管理委员会关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知》(湘国资产权〔2012〕159号)等规定,制定本规则。

第二条  本规则所称资产为实物资产和无形资产,包括:

(一) 以出让等有偿方式取得且可以依法转让的国有土地使用权;

(二) 地面建筑物、构筑物及其附属设施;

(三) 各类设备设施;

(四) 机动车及其他交通运输工具;

(五) 报废与核销资产;

(六) 存货;

(七) 债权资产;

(八) 商标专用权、专利权及著作权等知识产权;

(九) 其它依法可以转让的实物和无形资产。

上述资产不包括企业正常经营过程中对外销售的产品。

第三条  本规则所称资产交易,是指各级国有企业(以下统称转让方)在履行相关决策和批准程序后,通过湖南省联合产权交易所郴州有限公司(以下统称交所)发布资产转让信息,公开竞价转让资产的活动。

第四条  交所进行资产交易活动的,应当遵守本规则。国家法律、行政法规另有规定的,从其规定。

第五条  交易的资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得转让。被设置为担保物权的资产交易,应当符合《中华人民共和国物权法》及《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第六条  资产交易应当遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争的原则。交所应当按照本规则组织资产交易,自觉接受国有资产管理部门的监督,加强自律管理,维护市场秩序,保障资产交易活动的正常进行。

第七条  资产交易应当按照“受理转让申请、发布转让信息、登记受让意向、组织交易签约、结算交易资金、出具交易凭证”的程序进行。

第二章 受理转让申请

第八条  转让方申请转让资产前,应当依照相关法律、法规、规章和公司章程的规定履行内部决策、审批、资产评估、核准或者备案等相关程序。

第九条  转让方应当与交所签订《资产转让委托合同》,并填写《资产转让信息发布申请书》向交所提出转让申请。

第十条  转让方应当向交所提交下列材料,并对所提交材料的真实性、合法性、完整性和有效性负责:

(一)《资产转让信息发布申请书》;

(二) 转让方企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证和公司章程;

(三) 授权委托书、法定代表人及代理人的身份证明文件;

(四) 转让标的权属证明文件。转让标的为房地产的,权属证明文件包括国有土地使用证、房屋所有权证等;转让标的为机动车的,权属证明文件包括机动车登记证、机动车行驶证、购置附加费(税)证、保险单等;

(五) 资产转让行为的内部决策和批准文件;

(六) 转让标的的资产评估报告及其备案或者核准文件;

(七) 法律、法规规定及交所认为必要的其他材料。

上述材料为复印件的,应当加盖公章,证明与原件相符。

第十一条  转让标的涉及共有或者在转让标的上设置有他项权利的,转让方应当提供相关权利人同意转让的有效文件。

第十二条  依照法律规定,相关权利人对转让标的享有优先购买权的,转让方应当如实披露,并在《资产转让公告》发布后及时以书面或者其他能够确认收悉的方式,通知相关优先权人到交所进行受让意向登记。

第十三条  交所在收到转让方提交的全部材料后,应当对涉及转让标的信息披露的准确性和完整性,交易条件和受让方资格条件设置的公平性与合理性,以及竞价方式的选择等内容进行齐全性和合规性审核。符合信息公告要求的,交所应当予以受理,并向转让方出具受理通知书;不符合信息公告要求的,交所应当将书面审核意见及时告知转让方。

第十四条  资产交易可以采取挂牌转让、动态报价转让及拍卖转让等方式进行。

第十五条  单项资产挂牌价/评估价在500万元(含500万元)人民币以上的资产,应当采取挂牌转让方式。

第十六条  资产转让不得对受让方资格设置不合理的限制性条件。

第三章  发布转让信息

第十七条  转让方应当将资产转让信息在湖南合产权(以下统称省交所)、郴交所的网站上发布,并在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊发布,广泛征集意向受让方。资产所在地在外省的,应在资产所在地省级以上公开发行的经济或者金融类报刊进行公告。

交所网站信息公告的日期不应当晚于报刊信息公告的日期。

单项原值50万元人民币以下或者批次原值100万元人民币以下的设备设施、存货转让,转让方可只通过交所网站发布资产转让信息公告,并采取动态报价方式转让。

第十八条  选择挂牌转让方式的,信息公告期应当不少于20个工作日。

选择动态报价转让方式的,信息公告期与定时报价期一致,应当不少于7个工作日。

选择拍卖转让方式的,信息公告期应当不少于7个自然日。

第十九条  转让方应当在资产转让信息公告中披露如下内容:

(一)转让方的名称;

(二)转让标的的基本情况;

(三)转让标的资产评估结果及其备案或者核准情况;

(四)资产转让行为的内部决策及批准情况;

(五)对资产交易有重大影响的相关信息;

(六)转让方式的选择;

(七)交易保证金的设置;

(八)其他应当披露的事项。

第二十条  转让方不得在信息公告期间擅自变更公告内容。如特殊原因确需变更的,应当重新获得资产转让批准单位批准,并在原信息发布渠道重新予以公告,信息公告期限重新计算。

第二十一条 选择挂牌转让方式的,在信息公告期限内未征集到符合条件的意向受让方,且不变更信息公告内容的,转让方可以按照《资产转让信息发布申请书》的约定延长信息公告期限,每次延长期限不少于5个工作日;在规定的信息公告期限内未征集到符合条件的意向受让方,并且转让方未明确延长信息公告期限的,信息公告期自行终结。

选择动态报价转让方式的,在报价期限内未产生有效报价,经转让方书面申请,交所可重新组织动态报价。

 选择拍卖转让方式的,在报名期间内未征集到符合条件的竞买人,经转让方书面申请,可重新拍卖。

第二十二条  资产转让首次信息公告时的挂牌价不得低于经备案或者核准的转让标的的资产评估结果。如在规定的信息公告期内未征集到意向受让方,转让方可以在不低于评估结果90%的范围内设定新的挂牌价再次进行公告。如新的挂牌价低于评估结果的90%,转让方应当在重新获得资产转让批准单位批准后,再发布资产转让信息公告。

第四章   登记受让意向

第二十三条 意向受让方应当在资产转让信息公告规定的时间内向交所提交受让申请材料,并在规定的时限内将交易保证金交纳至交所指定账户(以到账时间为准)。

选择挂牌转让方式的,登记受让意向的截止时间为信息公告截止日的17时。

选择动态报价转让方式的,登记受让意向的截止时间为定时报价期结束当日的12时。

选择拍卖转让方式的,登记受让意向的截止时间以拍卖公告规定的时间为准。

第二十四条   意向受让方应当向交所提交下列材料,并对所提交材料的真实性、合法性、完整性和有效性负责:

(一) 受让申请书》;

(二) 意向受让方主体资格证明文件;

(三) 同意受让的内部决策文件;

 (四) 符合受让资格条件的证明文件;

(五) 法律、法规规定及交所认为必要的其他材料。

上述材料为复印件的,应当在材料上签章,证明与原件相符。

第二十五条  交所应当对意向受让方逐一进行登记,并对意向受让方提交的受让申请及材料进行齐全性和合规性审核,向符合受让资格条件且按时足额交纳交易保证金的意向受让方出具受理通知书。

第五章   组织交易签约

第二十六条  选择挂牌转让方式的,信息公告期满后,经公开征集只产生一个符合条件的意向受让方的,由交所组织交易双方按挂牌价与买方报价孰高原则签订资产交易合同;产生两个及以上符合条件的意向受让方的,由交所组织实施公开竞价,并根据竞价结果组织交易双方签订资产交易合同。

选择动态报价转让方式的,在确定受让方后,交所向受让方出具书面报价结果,并在公告规定时间内组织交易双方签订资产交易合同。

选择拍卖转让方式的,在确定受让方后,受让方应当场签署拍卖成交确认书。交所在规定时间内组织交易双方签订资产交易合同。

第二十七条  资产交易合同条款包括但不限于:

(一)交易双方的名称与住所;

(二)转让标的的基本情况;

(三)转让方式、转让价格、付款方式及付款期限;

(四)资产交割事项;

(五)转让涉及的有关税费承担;

(六)合同的生效条件;

(七)合同争议的解决方式;

(八)合同各方的违约责任;

(九)合同变更和解除的条件。

第二十八条  交所应当依据法律法规的相关规定,按照资产转让信息公告的内容以及竞价交易结果等,对资产交易合同进行审核。

经交易双方协商需签订补充协议的,补充协议应报交所备案。

第二十九条  资产交易须经政府相关部门批准生效的,交易双方应当将资产交易相关材料报政府相关部门批准。

第六章   结算交易资金

第三十条  资产交易资金实行统一进场结算制度,由交所开设资金结算账户,组织收付交易资金,保证结算账户中交易资金的安全,不得挪作他用。

交易资金包括交易保证金和交易价款,一般以人民币为计价单位。

交易资金的交纳时间以资金到达交所指定账户时间为准。

第三十一条  受让方应当在资产交易合同约定的期限内,将交易价款支付到交所的结算账户。受让方交纳的交易保证金按照相关约定可转为部分交易价款。

资产交易价款原则上应当在资产交付受让方前一次付清。

第三十二条  受让方将交易价款支付至交所结算账户后,交所应当向受让方出具收款凭证。

符合交易价款划转条件的,交所应当及时向转让方划出交易价款。转让方收到交易价款后,应当向交所出具收款凭证。

第三十三条 资产交易的收费标准应当符合交所所在地物价部门的有关规定,并在交所的工作场所和信息平台公示。

交易双方应当按照交所的收费标准支付交易服务费用,交所在收到服务费用后,应当出具收费凭证。

第七章   出具交易凭证

第三十四条  资产交易双方签订资产交易合同,受让方依据资产交易合同的约定将交易价款交付至交所资金结算账户,且交易双方支付全部交易服务费后,交所应当在3个工作日内出具交易凭证。

第三十五条  资产交易涉及主体资格审查等情形时,交所应当在交易行为获得政府相关部门批准后出具交易凭证。

第三十六条  转让不动产需要办理权属变更登记的,交易双方凭交易凭证、国有资产管理部门复核文件及资产交易合同等相关材料,按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。

第八章  交易的中止和终结

第三十七条 在资产交易过程中出现下列情形之一,影响交易活动正常进行的,交所可以根据实际情况作出中止交易或者终结交易的决定:

(一)转让方、受让方或者与资产有直接关系的第三方提出正当理由,向交所提出中止交易或者终结交易书面申请的;

(二)转让的资产在法律事项中有争议的;

(三)不符合本规则第五条规定的;

(四)应当中止交易或者终结交易的其他情形。

第三十八条  交所作出中止决定的,中止期限一般不超过30日,并在其网站上予以公告,中止公告期为3个工作日;作出不予中止决定的,应当向申请人书面说明理由。

第三十九条 中止决定自作出之日起执行。交所应当在中止期间对相关的申请事由或者争议事项进行调查核实,也可转请相关部门进行调查核实,及时作出恢复或者终结交易的决定。

第四十条  出现致使交易活动无法按照规定程序正常进行的情形,并经调查核实确认无法消除时,交所可以作出终结交易的决定。

第四十一条  交所作出终结交易决定的,应当及时告知当事人并报告国有资产管理部门,同时在其网站上予以公告;作出不予终结决定的,交所应当向申请人书面说明理由。

第九章   附  则

第四十二条  资产交易过程中发生争议时,当事人可以向交所申请调解,也可以按照约定向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第四十三条  交所应当在每月5日前将上月度资产交易情况报告国有资产管理部门

四十四  非国有企业资产进入交所交易的,参照本规则执行。

第四十五条  本规则由郴州市人民政府国有资产监督管理委员会负责解释,自2013年10月1日起执行。




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